王家乡人民政府

关于强化雨雾冰雪恶劣气候条件下道路

交通安全工作的通知

各村民委员会，乡内设有关办公室：

为扎实做好全乡雨雾冰雪恶劣气候条件下道路交通安全工作，全力减少一般事故，坚决遏制和预防较大及以上道路交通事故发生，有效保障全乡道路交通安全、有序、畅通，现将有关事项通知如下：

一、强化思想认识

各村要深入贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要指示精神，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，牢固树立安全发展理念，站在服务民生、保障民生的高度，压实工作责任，完善工作机制，强化联动配合，在全乡构建起道路交通联动应急管理齐抓共管的工作格局，严格落实应急管理措施，科学合理应对道路交通突发情况，确保全乡道路交通安全形势持续稳定向好。

二、加强组织领导

乡政府成立由政府乡长陈海涛任组长，副乡长崔建、临溪派出所所长徐贞波任副组长，以聂燕中、何建凡、刘多飞、唐世洲、彭燕琼、熊淑平，各村党支部书记为成员的雨雾冰雪恶劣气候条件下道路交通联动应急管理工作领导小组（附件1），领导小组下设办公室在乡应急办，由乡应急办张维飞兼任办公室主任，具体负责牵头组织、统筹协调和安排部署恶劣气候条件下道路交通联动应急管理工作。各村要成立相应的工作机构，明确分管领导和联络员，与领导小组办公室形成工作对接。同时，要结合本辖区实际，制定具体实施方案，并于2023年12月25日前，将联动应急管理工作机构和人员统计表（附件2）和实施方案报乡应急办。领导小组宣布启动雨雾冰雪恶劣气候条件下道路交通联动应急管理工作之日，各村要立即开展工作，务求实效。

三、严格履职尽责

全乡雨雾冰雪恶劣气候条件下道路交通联动应急管理工作，按照“积极预防、依法管理、部门联动、社会参与、各负其责”原则，实施分工负责制。

（一）落实应急工作措施

1.乡农业服务中心：全面掌握我乡气候变化情况，每日17时前向领导小组办公室报次日天气情况，并及时发布恶劣气候预警信息。报送内容包括受恶劣气候影响的区域和客运线路，以及气候发展变化趋势。

2.各驻村领导：严格按照“驻村领导包村”、“驻村干部和村组干部包组”的要求，每日上路采取定点检查和流动巡逻的方式，加大对重点车辆的路面巡逻管控力度，坚持对7座以上客运车辆“六必查”（承载人数必查、驾驶时间必查、驾驶资格必查、车辆审验必查、车辆安全和防滑设施必查、车辆轮胎磨损状态必查），严厉打击各类交通违法行为和客运车不按应急管理规定发班的行为；每日按照气象预警通报信息，确定重点管控时段和路段，加强受雨雾冰雪恶劣气候影响重点区域的巡查管控，并配合乡政府落实相关应急管理工作措施；根据路面实际情况，灵活采取巡逻喊话、警车引道、临时限速、间断放行、分流改道等措施，降低车辆行驶速度，保障路面通行安全畅通，对确实不具备安全通行条件的道路，经报请上级交管部门同意后，立即采取相应的交通管制措施；掌握经过本辖区重点危险路段的所有客运车辆班次、时间和驾驶人的情况，通过电话、短信或客货运安全监督管理系统，及时对客运车驾驶人进行安全提示。

3.乡应急办：做好砂石、融雪剂等应急物资的储备，配备足够的道路维护设备；组织人员上路巡查，及时发现和消除突发道路交通安全隐患；密切关注气象预警，在冰雪天气发生前，及时对易结冰路段喷洒融雪剂，防止融雪冻结和黑冰形成；在冰雪天气发生后，对积雪积冰较为严重的道路开展除冰化雪工作，最大限度保障路面通行条件良好。开展路面巡查的所有情况，均须做好记录备查。

4.乡综合执法大队：落实“治超”站点值守制度，加大路面巡查力度，联合黄水公巡警中队强化对货运车辆的“双超”治理，严防恶劣气候条件下货运车“超限、超载”等违规行为的发生。所有查处的货运车超载行为，必须立即卸货转运，消除违法状态，方可放行；组织人员上路对途经雨雾冰雪等特殊路段的客货运车辆进行抽查，并重点加大对非法营运、非法包车、跨线运输等违规运输行为的查处力度。

5.乡应急办，各村：要充分发挥道安办、“6+5支力量”、农村劝导站、路长的路面管理作用，严格按照道路交通安全临时检查站（点）分布表（附件3）设置检查站点（选建点位上已建有农村交通安全劝导站的，可合署开展工作），督促有关工作人员落实24小时值守制度，每日采取定点检查和流动巡逻的方式，加强辖区道路交通秩序的现场监管，坚持对7座以上客运车辆“六必查”（承载人数必查、驾驶时间必查、驾驶资格必查、车辆审验必查、车辆安全和防滑设施必查、车辆轮胎磨损状态必查），强化路面管控力度；督促辖区农村交通安全劝导站（附件4）落实“五类车必查”（即7座以上（含）面包车、区间客运车、货车、农用车、拖拉机必查）、“五个必劝”（即货车、农用车、拖拉机违法载人必劝，无牌机动车上路行驶必劝，机动车、电动车超员必劝，摩托车不戴头盔必劝，酒后驾驶必劝），严格履行安全提示、检查、劝导、宣传的工作职责，牢牢把守住“出乡关”“出村关”；每日落实各村专人负责督促检查本村临时检查站（点）、劝导站工作开展情况，并巡查辖区道路交通总体状况。同时，根据辖区道路受雨雾冰雪天气影响的程度，在重点危险路段确定1名道路交通安全信息员，开展实地查勘工作。各村党支部书记是本辖区雨雾冰雪恶劣气候条件下道路交通联动应急管理工作的第一责任人，要亲自安排、亲自部署、亲自督促、亲自上阵抓落实。各村党支部副书记必须带班值守临时检查站（点），村支两委其他班子成员要严格落实“属地管理”责任制，轮流带队上路开展路检路查工作；各村要落实专项工作经费，切实保障恶劣天气道路交通应急管理工作的正常开展。

6.乡党群办：利用微信、短信、报纸等媒体平台，及时向社会广泛发布公安交管、交通部门提供的恶劣天气交通管制、道路除雪化冰作业进度、交通出行建议以及客运限时发班线路、停运线路等信息，引导群众合理选择出行时间和线路。同时，加大雨雾冰雪恶劣气候条件下道路交通安全应急常识的普及，引导群众理解和支持恶劣气候条件下道路交通安全应急管理工作，自觉遵守道路交通应急管制规定。

7.王家乡小学：提前报请县教委确定本校的放假时间，掌握放假时师生返家线路、人数（放假前三日，分别报县教委、黄水辖区派出所），放假前要对学生进行一次集中安全教育，保证学生出行安全；主动联系客运场站优先安排车况良好的车辆运送学生，每辆运送学生的客运车辆必须安排1名跟车负责人，必要时可协调黄水派出所对运送学生的客运车辆进行护送。

8.王家乡卫生院：在接到交通事故救治伤员电话后，要及时投入施救工作，救护车辆要配齐安全防滑设施，在确保安全的前提下，提供最快速的医疗救援保障。

9.乡级其他部门：积极配合有关部门开展雨雾冰雪恶劣气候条件下道路交通联动应急管理工作，加强对本部门机动车驾驶人的教育培训，加大对违规违法行为的内部惩戒力度，督促其严格遵守应急交通管理规定，配齐用好安全防滑设施，杜绝交通违规违法行为。

（二）落实共管保障责任

1.乡应急办：督促各村落实路面管控责任，实地查看路检路查安排情况、道路交通隐患排查情况、交通违法查处情况、路面管控效果，并形成记录备案。

2.乡规建办：督促各村备足用好应急物资储备，掌握应急物资存放地点、数量，开展路面巡查，排查治理道路交通隐患。

3.县卫生健康委：督促县内各医疗机构积极参加道路交通事故应急救援工作，协调县内各医疗机构在药品、医疗器械、防滑设施、救护车辆、医护人员上互相支援，确保事故伤员得到及时救治。

4.乡党群办：督促各村向广大驾驶人及时发布相关应急通知，每日滚动播报预警提示。

5.王家乡小学校：安排小学校有序组织师生返家，在放假前开展一次集中安全教育，放假安排情况要提前报领导小组办公室备案。

（三）落实督检行政问责

1. 乡安委会：负责督促各村认真落实各项措施，并将此次联动应急管理工作纳入次年安全生产考核内容。适时组织相关部门对联动应急管理工作开展情况进行督导抽查。

2. 领导小组办公室：负责协调、组织、督促、指导各村开展雨雾冰雪恶劣气候条件下道路交通联动应急管理工作，并提出通报或追责意见。

3. 乡纪委：负责对雨雾冰雪恶劣气候条件下道路交通联动应急管理工作实施行政效能监察。适时对各村落实联动应急管理工作进行行政效能监察，并对渎职情况严肃追责；负责雨雾冰雪恶劣气候条件下道路交通联动应急管理工作督促检查，适时对各村联动应急管理工作开展情况进行抽查，及时通报工作情况。

四、及时上报信息

各村开展的监管督促工作，要收集完善详实的工作资料备查；对雨雾冰雪恶劣气候条件下道路交通联动应急管理工作中出现的新问题、新情况要及时报告、认真研究，采取针对性措施，改进工作方法，确保应急管理工作有序、有力、有效地开展。凡涉及应急信息上报的单位，要确保信息上报渠道畅通，上报内容全面、真实、准确、及时。

报送方式：748056004@qq.com；联系人：张维飞；联系电话：15998981123。

附件：1．王家乡雨雾冰雪恶劣气候条件下道路交通联动应急

管理工作领导小组成员名单

2．王家乡雨雾冰雪恶劣气候条件下道路交通联动应

急管理工作机构和人员统计表

3．王家乡联动应急管理道路交通安全临时检查站（点）

4．王家乡常设农村交通安全劝导站

                    王家乡人民政府

2023年12月23日        

（此件公开发布）

附件1

王家乡雨雾冰雪恶劣气候条件下道路交通联动

应急管理工作领导小组成员名单

组  长：陈海涛　党委副书记、乡长

副组长：崔  建　副乡长、政法委员、武装部长

成  员：何建凡　人大主席

聂燕中　专职副书记

刘多飞　纪委书记

唐世洲　副乡长

彭燕琼  组织委员

熊淑平  宣传委员

冉付从　密园村支部书记

谭小云　雄风村支部书记

付世川　五岭村支部书记

李建林　花源村支部书记

李碧秀　光华村支部书记

向  勇　山泉村支部书记

附件2

王家乡雨雾冰雪恶劣气候条件下道路交通联动应急管理工作机构和人员统计表

单位： 王家乡人民政府   　　　　　　　       　2023年　12  月  20日

附件3

王家乡联动应急管理道路交通安全

临时检查站（点）

附件4

王家乡常设农村交通安全劝导站